Как Канада приняла 405000 новых иммигрантов в 2021 году?

Обзор того, как Канаде удалось достичь самого высокого уровня иммиграции в своей истории в сложных условиях пандемии.

            Согласно новым данным, полученным от Министерства гражданства и иммиграции (IRCC), Канада перевыполнила свой план по иммиграции на 2021 год, приняв 405303 новых постоянных жителей в прошлом году.

            Канада превзошла цель приема 400000 вновь прибывших только один раз в своей истории, в 1913 году. В следующем году разразилась Первая мировая война, и уровень иммиграции резко упал.

            План уровней иммиграции на 2021–2023 годы направлен на прием 401000 иммигрантов в 2021 году для поддержки восстановления экономики Канады после пандемии. В 2020 году Канада приняла всего 184000 новых иммигрантов, в результате чего прирост населения страны упал до самого низкого уровня со времен Первой мировой войны. До пандемии Канада планировала принимать 341000 новых иммигрантов в год.

            В 2021 году Министерство гражданства и иммиграции Канады сосредоточилось на переводе как можно большего числа временных жителей, которые уже находились в Канаде, в статус постоянных жителей, чтобы достичь своей цели приема. IRCC считает, что это самый эффективный способ достичь цели в условиях ограничений на поездки из-за COVID-19 и других проблем, связанных с пандемией. Среди мер, предпринятых для привлечения большего числа постоянных жителей Канады, IRCC провели отборы Express Entry, в ходе которых с января по сентябрь было приглашено большое количество кандидатов Canadian Experience Class. В мае IRCC запустили шесть иммиграционных потоков («Temporary Residence to Permanent Residence»), чтобы привлечь еще около 90000 иностранных студентов и временных иностранных работников, проживающих в Канаде.

            Большинство иммигрантов Канады прибывают по программам экономической иммиграции. До пандемии 30% новичков категории экономической иммиграции были заявителями из Канады, а 70% – экономическими иммигрантами из-за рубежа. В 2021 году ситуация изменилась: 70 процентов из Канады, а 30 процентов прибыли из-за границы.

            Крупные раунды приглашений Canadian Experience Class IRCC и запуск шести потоков Temporary Residence to Permanent Residence помогают объяснить, почему количество новичков значительно увеличилось во второй половине 2021 года. Министерство гражданства и иммиграции Канады приветствовали большое количество новых заявок в Канаде в первой половине прошлого года, а затем к июню нарастили обработку документов, и в конце года число постоянных жителей превысило 40000 человек в месяц.

            Количество новых постоянных жителей Канады по месяцам в 2021 году

            Как новые иммигранты Канады приезжали в 2021 году?

            В общей сложности 252975 постоянных жителей попали в экономическую категорию. Это соответствует 62 процентам всех иммигрантов, прибывших в 2021 году, что выше показателя в 58 процентов, который был запланирован в соответствии с планом уровней на 2021 год. Фактически, в 2021 году Канада приняла на 20000 иммигрантов из экономической категории больше, чем планировалось.

            В общей сложности 80990 человек категории семейной иммиграции прибыли в 2021 году, что намного меньше 103500 иммигрантов семейного направления, намеченных Канадой в соответствии с планом уровней на 2021 год. В прошлом году на семейную категорию пришлось 20% новичков, что ниже запланированного уровня в 26%.

            В целом 60115 постоянных жителей оказались в Канаде в качестве беженцев и лиц, находящихся под защитой, что немного ниже запланированного уровня в 65000 человек. Это составило 15 процентов от всех новых иммигрантов, что лишь на долю ниже 16 процентов, предусмотренных планом уровней.

            Оставшееся число было классифицировано IRCC как подпадающее под категорию «Все прочие виды иммиграции».

            Canadian Experience Class лидирует, обеспечивая почти треть новых постоянных жителей

            Canadian Experience Class был ведущим путем для новых постоянных жителей: 130555 человек прибыли в рамках этой программы, или 32 процента всех иммигрантов, прибывших в 2021 году. В 2019 году на Canadian Experience Class приходилось примерно 30000 человек, или около 9 процентов всех новых иммигрантов.

            IRCC начали 2021 год, полагая, что для достижения своей цели приема 401000 человек они должны будут сильно зависеть от Canadian Experience Class. В качестве примера того, сколько усилий было потрачено, чтобы получить высокий уровень кандидатов Canadian Experience Class, 13 февраля 2021 года департамент пригласил всех 27332 кандидатов Canadian Experience Class в пул Express Entry, что на сегодняшний день является самым исключительным результатом в истории Express Entry. Отбор был исключительным, поскольку было выдано почти в пять раз больше приглашений, чем в предыдущем рекордном отборе, с самым низким требованием к баллам Комплексной рейтинговой системы (CRS) с момента запуска Express Entry в 2015 году, и каждый кандидат Canadian Experience Class в пуле в этот день получил приглашение подать заявку на постоянное проживание.

            В 2021 году IRCC приняли только 8320 человек в рамках Federal Skilled Worker Program. До пандемии Federal Skilled Worker Program была основной программой для новых иммигрантов федеральной экономической категории. В 2019 году Канада приняла 58760 иммигрантов по программе Federal Skilled Worker Program.

            Снижение в прошлом году было связано с тем, что IRCC уделяли приоритетное внимание Canadian Experience Class и другим заявкам, поданным из Канады. Новые данные IRCC показывают, что обработка заявок на Federal Skilled Worker Program увеличилась с декабря, и теперь IRCC завершают рассмотрение в среднем 800 заявок на FSWP в неделю.

            В прошлом году на Provincial Nominee Program приходилось 53960 иммигрантов. PNP полностью функционировала на протяжении всей пандемии, поскольку IRCC, а также провинции и территории проводили регулярные раунды приглашений, в некоторых случаях – еженедельно.

            Около 23885 человек прибыли по временной программе Temporary Residence to Permanent Residence. Это говорит о том, что IRCC еще не зарегистрировали большую часть из примерно 90000 человек, подавших заявку на участие в программе в 2021 году.

            Супруги и партнеры являются ведущей группой семейного переезда. В прошлом году они составили 64120 человек.

            Куда переехали новые иммигранты Канады?

            В прошлом году в Онтарио прибыло 49% всех новых иммигрантов, что выше, чем около 45%, прибывших до пандемии в 2019 году. Это в значительной степени можно объяснить зависимостью IRCC от Canadian Experience Class, учитывая, что большинство из этих кандидатов проживают в Онтарио.

            Британская Колумбия была еще одним крупным бенефициаром зависимости IRCC от Canadian Experience Class. На нее пришлось 17% всех новых иммигрантов по сравнению с 15% в 2019 году.

            Квебек занял третье место с более чем 12 процентами новичков в 2021 году, за ним следует Альберта с почти 10 процентами. Доля Квебека осталась прежней по сравнению с 2019 годом, в то время как доля Альберты снизилась с 13 процентов, которые она имела в 2019 году. Более низкая доля Альберты может быть в значительной степени объяснена тем, что она не привлекла столько иммигрантов Canadian Experience Class, как Онтарио и Британская Колумбия. По той же причине сократились национальные доли Манитобы и Саскачевана.

            В Атлантическом регионе в целом также наблюдалось снижение их доли, поскольку прибытие новичков зависит от PNP и Atlantic Immigration Pilot. С другой стороны, Новая Шотландия установила рекорд провинции, приняв в прошлом году более 9000 иммигрантов.

            Откуда прибыли канадские иммигранты?

            Основные страны происхождения новых иммигрантов Канады аналогичны тем странам, что были и до пандемии. Индия остается ведущей страной-источником, на которую в 2021 году приходится почти треть новичков по сравнению с 25 процентами в 2019 году. Потенциально это можно объяснить большим количеством новичков из Canadian Experience Class. Индия является основным источником иностранных студентов Канады, и многие из этих студентов в конечном итоге получают постоянный вид на жительство через Canadian Experience Class.

            Данные IRCC с января по ноябрь показывают нам, что 10 ведущих стран выглядят следующим образом:

            1) Индия (32%)

            2) Китай (8%)

            3) Филиппины (4,3%)

            4) Нигерия (3,8%)

            5) Франция (3,2%)

            6) США (3%)

            7) Бразилия (2,9%)

            8) Иран (2,8%)

            9) Южная Корея (2,1%)

            10) Пакистан (2%)

            План уровней иммиграции на 2022-2024 гг.

            Канада планирует принять 411000 новичков в 2022 году, однако эта цель может быть обновлена, когда федеральное правительство объявит свой новый план уровней иммиграции на 2022–2024 годы к понедельнику, 14 февраля. В новом плане будут изложены иммиграционные цели Канады на следующие три года, а также категории приема и программы, на которые они будут направлены.