Зачем Канаде нужно 1,5 млн. иммигрантов?
Канада делает серьёзную ставку на иммиграцию. За счет беспрецедентной волны приезжих правительство страны рассчитывает возместить канадской экономике недостаток рабочей силы, обостряющийся из-за старения населения и массового выхода на пенсию поколения беби-бумеров.
В начале ноября правительство Канады объявило о грандиозных планах: начиная с ближайшего января и до конца 2025 года, страна планирует ежегодно принимать у себя по 500 тыс. иммигрантов. То есть в ближайшие три года население Канады должно увеличиться в общей сложности на 1,5 млн. человек.
В пересчете на душу населения это примерно в восемь раз больше, чем планирует принять Соединённое Королевство, и вчетверо – чем США.
Систематическая большая игра
На протяжении вот уже нескольких десятилетий Канада сознательно стимулирует приток в страну новых жителей, чтобы ее население и ее экономика продолжали расти. При этом иммигрантам предоставляется постоянный вид на жительство в Канаде – но не ее гражданство.
В прошлом году вид на жительство в Канаде получили 405 тысяч человек – за всю историю страны это самый высокий показатель.
Причины, по большей части, объясняются простой арифметикой. Как и во многих других развитых странах, показатели рождаемости в Канаде неуклонно снижаются, а средний возраст жителей – напротив, также неуклонно растет, угрожая превратить Канаду в страну пенсионеров, обеспечивать которых трудоспособному населению будет все сложнее.
А значит, если страна хочет расти и развивать свою экономику, без иммигрантов ей не обойтись.
Прирост рабочей силы в Канаде уже почти полностью обусловлен именно иммиграцией, а к 2032-му, прогнозирует правительство страны, то же можно будет сказать и о приросте населения в целом.
Особое место в мире
Сегодня почти каждый четвертый житель Канады является выходцем из другой страны. Во всех остальных государствах G7 (то есть в развитых странах “Большой семерки”) эта цифра ниже. Взять те же США, которые принято считать мировым центром смешения культур: там иммигранты составляют лишь 14% населения. Примерно такой же показатель в Британии.
Хотя сравнивать ситуацию с иммиграцией в Британии и Канаде сложно, потому что плотность населения этих стран сильно отличается.
Британия – маленькое островное государство с высокой плотностью населения, в то время как территория Канады уступает по размерам лишь российской, а живет там “всего” 38 миллионов человек. То есть расти есть куда – в самом прямом смысле.
Перед Британией попросту не стоит задача наращивать население теми темпами и в таком объеме, как это делает Канада.
Но для успешного привлечения иммигрантов одной лишь огромной почти не заселенной территории и благоприятных демографических показателей Канаде недостаточно. Главное, что для этого необходимо – поддержка населения. Главный ограничительный фактор для большинства стран – общественное мнение.
Так, в США, где число иммигрантов, пересекающих границу с юга, выросло до рекордных показателей, многие начали волноваться, что пришельцев из-за рубежа может оказаться больше, чем свободных рабочих мест.
Одной из причин, по которым британцы на референдуме решили покинуть Евросоюз, стало именно то, что существенная часть населения страны негативно относилась к массовому притоку дешевой рабочей силы из вступивших в ЕС стран Восточной Европы.
За последние несколько лет британское общественное мнение стало относиться к миграции более благосклонно. Не в последнюю очередь потому, что после “брексита” у жителей страны появилось ощущение, что теперь государство лучше ее контролирует.
В Канаде же исторически сложилось так, что поддержка иммиграции в обществе всегда была высокой.
Это объясняется тем, что общество в достаточной степени доверяет властям страны в том, как те обеспечивают приток мигрантов и следят за тем, чтобы это всегда было в интересах страны.
Канадский подход
Канаду от других западных стран отличает и тот факт, что главный фокус ее иммиграционной политики – экономический. Более половины нынешних обладателей вида на жительство смогли переехать в страну из-за своих профессиональных навыков, а не по программе воссоединения семей. К 2025 году правительство надеется, что эта цифра поднимется до 60%.
Таких результатов страна добилась благодаря переходу в 1960-х годах на систему баллов, которая отдает приоритет мигрантам с востребованными в стране знаниями и навыками. И сегодня система по сути основана на тех же принципах.
Иммиграционная система Канады уникальна, хотя в Австралии и Новой Зеландии действуют похожие принципы.
В Великобритании примерно один из четырех обладателей вида на жительство получил его на экономических основаниях. В США это каждый пятый.
Обе страны заявляли, что надеются увеличить долю трудовых иммигрантов с востребованными профессиями. Но, в отличие от Канады, большинство экономических иммигрантов в Британию и США должны быть изначально приглашены работодателями.
В Канаде за приглашение на работу соискатель вида на жительство может получить дополнительные баллы, но иметь его при подаче заявки совсем не обязательно.
Хотя Великобритания также недавно перешла на балльную систему, в реальности она остается прежней: предпочтение отдается иммигрантам, которым уже предложили работу в стране.
Сможет ли Канада достичь своей цели?
Канада не только принимает больше мигрантов из экономической категории, чем другие государства, она также в числе самых открытых стран мира для беженцев. В 2021 году власти страны дали убежище более чем 20 тыс. соискателям.
Иммиграция в Канаду. Визы в Канаду.